来源:第一财经日报 作者:刘冬
2013年,非银行金融机构增长百花齐放。5月30日,中国银监会发布《中国银行业监督管理委员会2013年报》(下称“年报”),分别介绍了信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司和货币经纪公司等各类非银行金融机构改革转型情况。截至2013年底,非银行金融机构资产规模达到16.64万亿元,其中信托公司占据主要部分。
信托业破十万亿大关
银监会相关人士对《第一财经日报》记者表示,2013年,银行业为主体,非银类金融机构适度发展,两者并且发挥了一些协同效应。为了应对综合经营趋势下的金融业态,银监会强化了并表监管,强化集团层面的风险监管;要求银行做好风险隔离,不能够风险传染,构建风险防火墙。混业当中不能有利益输送,不能够有风险相互传染。监管部门将严格按照主业监管、鼓励非银金融机构适度发展的态度进行监管。
在非银行金融机构中,信托业仍占据“老大哥”的地位,2013年更是突破十万亿的大关。中国信托业协会数据显示,2013年我国信托业资产总规模创历史新高,达10.91万亿元。
银监会在年报中称,2013年,信托行业发挥在产权制度、交易结构、运作方式上的独特优势,探索土地信托、信托型产业投资基金等创新业务,服务社会财富的传承和增信,支持战略性新兴产业、重点项目建设、新型城镇化、国企改革等。信托业已成为资产规模仅次于银行业的金融服务业“老二”。
资产规模次于信托业的是企业集团财务公司。截至2013年底,企业集团财务公司共176家,表内外资产总计4.45万亿元,服务企业集团成员单位超过3.5万家,遍布能源电力、航天航空、石油化工、钢铁冶金、机械制造、信息通信等关系国计民生、国家安全的重要领域。
银监会在年报中称,2013年,企业集团财务公司紧密围绕资金集中管理的核心功能及企业发展需求,提供金融服务、支持企业发展转型。企业集团财务公司应加大资金归集力度,试点开展跨国公司总部外汇资金集中运营管理;同时拓展业务范围,开展外汇结售汇、金融衍生品投资等业务。发挥产业链信息流优势,严控资金流向,做细风险管理。
金融租赁公司地位提升
金融租赁公司也在金融体系中起到了日益提升的作用。截至2013年底,金融租赁公司共23家,资产总计1.01万亿元。2013年,银监会修订《金融租赁公司管理办法》并向社会公开征求意见,引导各类社会资本(包括民营资本)进入金融租赁业,金融租赁行业开放程度进一步提高。同时,银监会还优化金融租赁公司风险治理体系,强化股东风险和责任意识;加强分类管理,允许部分经营状况较好、风险管控能力较强的金融租赁公司适当扩大业务范围,完善公司治理组织形式,研究起草专业子公司管理办法,强化专业化发展的制度保障,引导金融租赁公司紧密贴合实体经济需求,创新业务模式。金融租赁公司的专业能力和服务实体经济水平不断提升。
其次是汽车金融公司。2013年,汽车金融公司在促进汽车生产和销售、满足居民购车和升级换代需求等方面的功能作用进一步发挥。汽车金融积极探索扩大中长期直接融资来源,启动信贷资产证券化扩大试点工作,促进可持续发展。截至2013年底,汽车金融公司共17家,资产总计2600亿元。
2013年,消费金融行业也取得了一定的发展。银监会印发修订后的《消费金融公司试点管理办法》,增加主要出资人类型,允许非金融企业作为主要出资人发起设立消费金融公司;扩大消费金融公司试点,将新增12家试点机构,放开消费金融公司营业地域限制。同时,试点消费金融公司不断增强主要出资人的风险责任意识,强化内控管理,进一步明确功能定位,深入分析消费市场,创新业务产品,提供小额、分散、面向中低收入人群的消费金融服务。截至2013年底,消费金融公司共4家,资产总计110亿元。
最后是货币经纪公司。截至2013年底,货币经纪公司共5家,资产总计5亿元。